5月30日,由中国保险行业协会主办的以“发挥保险风险管理功能,提高安全生产综合治理能力”为主题的安全生产责任保险风险研究成果发布会在京举行,正式发布了《安全生产责任保险风险研究报告(2019)》,报告包括《课题研究指南》和《建筑施工安全生产责任保险风控指引》、《危险化学品安全生产责任保险风控指引》、《煤矿安全生产责任保险风控指引》三个子报告。应急管理部、中国安全生产协会、建筑行业和煤矿行业的企业代表、项目组成员等参加了发布会,同时人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、光明日报、中国保险报、新华网等共18家媒体参加了发布会,并进行了同步报道。我司武建文作为项目组成员,牵头负责子课题《煤矿安全生产责任保险风险指引》的研究,也代表公司参加了发布会。
安全生产责任保险是典型的“保险+服务”模式,通过高危行业强制投保和强制保险机构开展事故预防服务,充分发挥了责任保险在事前预防、事中控制、事后救济等方面的功能作用,是保险业发挥风险管理功能、完善社会治理体系的生动实践。早在2017年12月,国家三部委联合印发了《安全生产责任保险实施办法》,规定煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险;要求保险机构建立生产安全事故预防服务制度,开展安全风险评估、生产安全事故隐患排查等服务工作。
本次课题研究积极响应安全生产责任保险强制实施的政策要求,紧扣推行安全生产责任保险的首要原则——风险防控,针对安全生产责任险的保险责任范围和九大强制行业中保费规模居前、从业人员多、社会影响大的建筑施工、危险化学品和煤矿三大行业,依据国际风险管理标准,对发生生产安全事故造成从业人员人身伤亡、第三者人身伤亡和财产损失的风险进行研究,包括建立环境、风险识别、风险分析、风险评价和风险应对,建立三大行业安全生产责任保险风控指引。
本次课题发布后,将为行业提供一项统一的生产安全事故预防服务规范和标准,有利于保险机构安全生产责任保险业务的核保定价和为企业提供规范、专业的事故预防服务;同时,有利于高危行业及所属企业提高安全生产管理能力和水平,预防和减少事故发生,进而对安全生产责任保险事业的发展起到积极的推动工作。
作为煤矿课题牵头单位的中煤保险,长期以来在煤矿等高危领域进行安全生产责任险的推广和客户服务工作,并在2013-2014年山西安责险试点期,成为山西省煤矿安责险的试点承保单位,进行了产品创新、理赔创新、服务创新,将“事故预防服务”列入产品条款,强化客户服务能力,取得了一系列成果,成为山西乃至全国的煤矿安责险承保主力机构。安责险强制实施以来,中煤保险成为吕梁市煤矿安责险的主承单位,探索实施了“互联网+安责险+风险管理”的吕梁新模式,在目前国内尚属首创。吕梁模式是以“安全大数据为实时监测,安责险为保险保障,风险管理为落地巡查”的运行新机制,通过建设安责险信息平台与监管系统的对接,实现了对煤矿大数据的监测,并组织了一批由60人组成的专家队伍,定期对全辖煤矿进行风险隐患排查,弥补了监管力量的不足,实现了煤矿企业安全管理水平的持续好转,形成了线上与线下服务的有机结合。中煤保险将继续致力于为煤炭等高危行业提供优质的服务,成为煤炭等高危领域的风险管理专家。